舊房下水管道改造費用的承擔主體需根據具體情況來確定，主要包括以下幾個方面：

1、保修期內：如果下水管道改造是由于管道質量問題，并且該管道仍在保修期內，那么改造費用應由開發商承擔。

2、保修期外：若質量問題發生于保修期外，則業主或物業公司可能需要承擔改造費用。具體由誰承擔，可能還需要根據業主與物業公司之間的合同或相關法律規定來確定。

3、公共設施老化：如果下水管道是因為公共設施年久失修、老化等原因導致的損壞，那么相關的費用可能由政府承擔，但這也需要參考當地的具體政策和規定。

在實際操作中，舊房下水管道改造費用可能還需要考慮地區、改造難度、材料費、人工費等多種因素。因此，在確定費用承擔主體時，建議咨詢當地政府部門、物業公司或專業維修機構，以獲取更準確的信息和指導。